公元前188年——前180年 惠帝卒，吕后临朝称制。吕后封吕氏为王。 吕后卒，太尉周勃与陈平等尽诛诸吕，
汉高祖登基后休民养息，规定了“什五而税一”的田租，就是按收成的十五分之一交皇粮，大概相当于亩产的6.7%。
田租搁现在叫农业税，或者叫交公粮、交皇粮。在解放初，田租的征收比例是15%左右。到2004年降到8.4%。以后逐年递减，到2006年降为零，也就是取消了农业税。延续2000年的田租就此成为历史。
不过汉朝田租低（最低时三十取一）并不意味着汉朝农民的负担就真的低得可以忽略不计。汉朝农民还要承担人头税、劳役、兵役等。就像现在，不要以为现在取消了农业税，农民负担就为零了。“三提五统” ，集资、摊派、义务工，一个不能少。“明税轻，暗税重，集资摊派无底洞”。
哪朝哪代的农民都是最苦的、最穷的、最累的。负担的轻重是相对的。汉朝相对于秦朝，农民的负担的确低得多，得到了百姓的拥护。
汉高祖在轻徭薄赋的同时，“量吏禄，度官用”，厉行节俭，减少不必要的财政支出。
官员的工资、**的开支都来源于百姓的赋税，