无节制的开支必然会增加百姓的负担。
汉高祖治国的措施被吕后继承下来，夫唱妇随。汉高祖以萧何为相国辅助他治理国家。吕后使用汉高祖生前指定的萧何的接班人曹参为相国打理朝政。曹参完全按照萧何留下的规矩办事，人称“萧规曹随”。
两届领导班子使社会趋向安定和发展。
汉高祖因为老打仗，十五税一的规定时不时被破坏。吕后执政期间罢兵息战，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。
匈奴可汗曾给吕后发过一封性骚扰邮件，厚颜无耻地说：我是鳏夫，你是寡妇，互通有无，你说好不？
吕后见信勃然大怒，意欲与匈奴决一死战以报其辱。但转念一想，刀兵一动必将连累百姓，吕后最后还是强忍下这口气，好言回绝并赠车赠马，与匈奴化干戈为玉帛。
和亲政策也在吕后时代继续执行。在回绝冒顿的同时，吕后从宗亲里找个女孩嫁给冒顿。
同年，吕后封越王勾践的后人驺摇为东海王，以笼络百越民族。
吕后对远方的少数民族实行安抚政策，尽量不动刀兵。
汉惠帝到了婚配年龄。吕后做主给他选了一位皇后。她竟然把鲁元公主的女儿张嫣许配给他。她的理