西川在崔旰当了节度使后不再向朝廷上缴赋税。崔旰“在蜀十余年，恃地险兵强，恣为淫侈”。他收的赋税恣意挥霍，不给朝廷上交一文钱。唐代宗将他招入中央，封为司空，准备派其他人去接管西川。
正在这个时候，南诏勾结吐蕃大举进犯西川。西川守军群龙无首被打得节节败退，连丢数城。
唐德宗无奈，打算让崔旰回去继续掌兵。
杨炎反对。他说让崔旰回去，打赢了战争西川也不再属于我们。不如派禁军以协防之名进川，联合其他藩镇的军队一起抵抗南诏和吐蕃。打赢战争之后就让禁军留在西川监视各州。重新任命西川节度使。
唐德宗依言派大将李晟率领禁军进川增援。李晟联合朱泚和其他藩镇的部队击败南诏和吐蕃，斩首六千。南诏和吐蕃联军在逃走时跌落悬崖摔死、饿死、冻死的士兵有八九万人，几乎全军覆没。TJ大获全胜，收复全部失土。
禁军战后留驻西川。唐德宗任命亲信的大将去管理西川。西川自此回归朝廷。
780年，朝廷决定修复原州（宁夏固原）城墙，把防线往前提。
原来的防线在泾州（甘肃平凉泾川县），离长安只有五百里。朝廷想趁吐蕃新败把防线往前