受到工部、户部影响，职能很弱，没钱没权，倒是有受罪的份。
所以司农寺的地位不是很高，纵然寺卿是从三品大员，列属九卿之一，自古从属上卿之列，实际随着农业生产力不断提高，技术的相对发展，司农的地位实际在贬值。
只有王朝青黄不接，吃了今天没明天的时候，皇帝们才会突然想起还有司农。
此番大量提拔司农寺，既有现实需求，更深层次的问题仍在巴蜀这块白地，将纳入女帝势力范围，甚至未来很长一段时间内，成为女帝依仗的自留地。
做好了，可以是她的丰功伟绩，做坏了，是反王周照宁作孽太甚，朕尽力了。
总而言之一句话，短平快朕要得，后果朕不想承担，所以还是有操盘经理好啊，出了事咱把手一甩，您看着办。
于是在女帝引导下，原本应该是用兵军机的方略短会，渐变成善后官吏任命的御前会议，再一次成功的完成了政治格局的划分和部署。
由于户部的短视和唯利是图，薛伯充渐渐发现自从与女帝结盟以来，他的势力正在被削弱，或者说，是户部这个仓鼠坏了他这锅粥。
可要是这么想，与户部翻脸，似乎又中了女帝下怀，现在的薛伯充，如果没了户