在庞勋起义被镇压下去没几年，就发生了“王仙芝、黄巢起义”，所以也有人认为：唐亡于黄巢而祸基于桂林。
不过真要追根溯源，长达数十年的唐诏战争，大约才是真正的祸基所在。
安南脱离中国的祸基，其实也是这场让唐诏两国俱败的长期战争，和是否设立藩镇静海军关系不大。
而朱慈烺思虑再三之后，还是觉得设立藩镇，是目前大明能够使用的最合适的治理殖民地的方法。
要不然还能怎么办？
现在大明朝廷的直辖地盘走得是军政分离的路线，巡抚、知府（州）基本上不能干涉军务（除了维持治安的巡标），而总督、提督、总兵也不能干涉地方政务。
另外，总督、提督、总兵只是军区（战区）的负责人，除非有特旨授权，否则他们不能管辖防区内驻扎的模范师（包括师所辖的部队）和其他由大元帅府直接控制的部队，基本上就只能管辖一些模范团——不是所有未编入师的模范团都由总督、提督、总兵管辖，他们只能管其中的一部分。
此外，征兵和训练新兵以及军眷管理这些事情，还有16个将军府管辖——这些将军府理论上是由大元帅府直辖的。虽然将军一职可以由提督兼任
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