煌煌帝国的太平盛世，可如果天子脚下也饿殍遍地，那也未免太打脸了，朝廷尊严何在？
可现在大齐便如同一艘千疮百孔的巨船，到处都要用钱，到处都是看起来至关重要的事情，眼下谁又会去关心这些涌入神京讨生活的百姓呢？
因此慢慢的这些官员们便开始放任自流，不再多管这些流民，而这些流民们其他地方去不了，也呆不下去，逐渐都聚集在西南城区，这里也便形成了一个人口足有三十余万的庞大贫民窟。
这些人聚集在一起，又被帮会控制，自然治安好不到哪里去，朝廷也懒得浪费人力物力去治理，索性都扔给这些帮会，然后他们再时不时的扔出一根骨头给这些帮会头目，让他们看到上升的空间，可以为自己所用，这样也算是间接的管理了这些让他们头痛不已的流民们。
这样一来，朝廷不用多花一个铜板就安置了这些流民，保全了自己表面上的名声；而流民们也有了落脚的地方，虽然受到帮会控制，可却也因此活了下来；而帮会也因此增大了势力，简直一石三鸟，皆大欢喜。
虽然有识之士早就察觉这样下去，西南城区会成为一块尾大不掉的毒瘤，但如果扫清他们，那就要面对那三十多万张嗷嗷待哺的嘴！