”
“殖民是殖民，开拓是开拓。”李君威话说的很有信心：“实际上，这么些年来，我们的海外行为更多的是开拓，而非殖民。”
这话倒是得到了共鸣，帝国的海外扩张分为国家行为和公司行动，南洋、澳洲、南非三个地方是国家行为的主要地方，实际上，美洲殖民地虽然挂着美洲开发公司的名头，实际上也是国家行为。
因为这个公司可不像其他公司一样面向全国募股，美洲开发公司的绝大部分股权属于皇室、元老和当年的一批资深议员家族，目前已经筹备解散公司，完全归于行政了。
国家行为其实就是开拓，比如在南洋地区，帝国占领了很多地方，但对于域内的一些族裔，帝国并不直接统治，大体实行藩属政策，这些族裔被固定在自治区域内，向帝国称臣为藩，实际就是要地不要人，华夷隔离是主要表现。虽然这样会导致不能从土著身上收取赋税，但统治成本也低。
而殖民行为多是各大殖民公司的行为，但帝国一直在开拓，而非殖民很大方面是因为这些海外领地不是欧洲殖民者的重点区域，只要践行积极的移民政策，少则四五年，多则十几年，就能建立起广泛的国民团体来。
这也是帝国海外开拓的主流思想，