分开，让他们执掌刚到西疆的内藩旗佐和哈萨克人，这简直就是草菅人命，禁卫军的军官多是勋臣世家出身，即便是士兵也是内地身家清白的小资之家，这些人既不会说蒙古语也不会哈萨克语，既不懂的放牧也不懂的如何驾驭部众，他们面对分到手下的部众时，往往束手无策，或者随意听信他人之言。
李君威最为痛心的是，陈平与常阿岱之所以这么做的原因是，不想被这些牧户被外藩子弟掌握，即便他们知道，那些外藩子弟从小到大就在部落之中长大，跟着父兄学习如何驾驭牧户，掌管奴隶，更对牧群越冬、迁移这种事谙熟于心。
最后导致的结果就是，本该为帝国统御各新编旗佐的外藩子弟在撒马尔罕与伊犁城里睡大觉，而那些连羊粪蛋子都受不了的禁卫军官却被派遣到了各个旗佐之中，做他们根本做不来的事情。
而李君威在进行简略的调查之后发现，因为他不拘一格用人的缘故，在这些规划之中常阿岱和陈平都不约而同的选择了隐瞒，如果不是有禁卫军官冻死在某个被大雪封山的谷地之中，李君威还不知道呢。
“把禁卫军全都调回来，把巴图鲁营和怯薛派过去接替他们，禁卫军懂什么将御部落，他们懂什么水草，迁移和牧场吗，你们两个脑袋里