而马强的改土归流，不光光切断了他们世袭的梦想，还让他们现在的职位都可能保不住，这谁愿意啊！
不愿意，就打！
统一了思想后，这三部鲜卑终于磕磕绊绊的立下盟约，由于谁也不服谁，倒也没立盟主，而是约定统一行动，商议行事。
如果说檀石槐在的时候，鲜卑还能算是鲜卑联邦的话，现在，也只能说是个邦联了。
三部约法三章。
第一，三部都不能出售马匹给汉人。
第二，三部之间不能互相攻伐，如有矛盾，当每年一次在弹汗山上商议解决。
第三，为了应对灾情，此次三部应该各出骑兵三万，分兵劫掠汉境，如遇强兵，当拖而不打，其他各路截获物资，当分一部给遇到强兵无法劫掠的部落。
时隔近二十年的鲜卑联合劫掠集团，再一次南下了。
但时代毕竟是变了，尤其是很多鲜卑部落平日里也和征北军的商贾交易牛羊马匹，羊毛盐巴，获利不少，而且这些靠近汉地的部落还可以将货物加价卖到远离汉地的部落，从中得利，现在要他们断绝商贾，还要出青壮打仗，他们的心理那个排斥可想而知。
可这些部落虽然心中不满，面对素利的军令