朱厚照对于张敷华反映的这个情况，还是比较清楚的。
这种层层克扣、层层贪墨的行为，有一个专有名词，名叫“漂没”。
不仅朝廷对下边划拨各种款项存在这种问题。就是边关的军队所需的军饷、粮草，也会受到文官的克扣。
这种现象已经成为大明的一大特色。
除了上级克扣下级的“漂没”，还有一个就是“火耗”。这个是明朝万历年间开始的。
这是张居正推行一条鞭法后，各种税赋全都需要征收银两。而把百姓上缴的这些碎银子重新铸造成银锭，就产生了火耗。而为了减少这种损失，在征税时，就会向百姓征收这个火耗。而在征收过程中，征收的火耗要远远大于实际发生的火耗。这些多出来的差额，就被各级官吏据为己有。
无论是漂没，还是火耗，都是官员，尤其是文官贪腐一个手段而已。
这种手段从中央到地方，在全国范围内都是存在的。唯一的区别就是，有些地方能少一些，有些地方多一些。
举一个例子。如果向军队拨付一万两的军饷，经过层层漂没，最后能够到达军队的也就是八千两至六千两，其他的那两千两，或者六千两就到了文官的腰包里。而且他们