陕西，京兆府，知府衙门，春寒料峭，夜深人静，衙门后堂依然灯火通明。
王伦仍然伏于桌案之上，仔细翻阅着眼前的一堆文籍。陕西如此之大，百废待兴，他来到此地，可不能毫无收获。
屯田营田，未雨绸缪，打通河西之地，开拓西域。
这是他离开前，王松对他的谆谆告诫，他也是记忆犹新。
陕西是中原的西部屏障，而河西，则是陕西的西大门，不拿下河西，又如何稳固中原。
陕西地大物博，光是关中平原，就有三千万亩以上，自古灌溉发达，盛产粮食，是陕西最富足的地方，被称为“金城千里，天府之国”，唐时曾是中国的鼎盛时期，也是关中最繁荣的时期。
靖康元年，金人南下之前，长安城垣虽比唐代大大缩小，但人口仍有十几万，居民习俗之移，仍不失故都之风。虽受契丹、女真族侵扰，陕西人口仍达到300万以上。
金人南下侵宋，连年战争，陕西人口大幅度下降，关中仅存一百来万，连唐天宝年间的一半都不到。尤其是陕北之地，由于是宋夏、宋金经常交兵的场所，人口减少尤为严重，除紧邻关中的地方有少量人口外，基本只有军队，百姓寥寥无几。
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