着东晋几乎所有军队以及地方政权，如果处理不当仍有可能激起内乱。谢安没有急于夺权，而是寻找机会逐步用忠于朝廷的人替换掉桓家的人，最终达成一个权力平衡。
当时东晋西线的最高指挥官是桓冲，东线指挥官是谢安、谢玄。桓、谢两家共同撑起东晋的防线。
苻坚率兵打进东晋后，首先感到惊讶的就是东晋的团结，让他找不到破绽，找不到突破口。各个城池的军民为国效忠宁死不降。苻坚期望出现的大军一到望风而降的情况根本没有出现。每一座城池都需要他付出沉重代价后才能攻克。
朱序坚守襄阳把秦军整个作战计划打乱。苻坚俘获朱序后想用高官厚禄收买最终也没有成功。朱序在淝水之战中又成为晋军的无间道。
实话实说，淝水之战东晋胜得侥幸。但是看似偶然的事情一定有它的必然性。即便是堂堂正正的交战，秦军也不见得能拿下淝水之战。即便是拿下淝水也不见得能拿下东晋。
当年王猛之所以嘱咐苻坚不要去打东晋就是因为东晋上下团结无懈可击，而苻坚的手下鱼龙混杂忠奸难辨。鲜卑人、羌人各怀鬼胎。以不团结的军队去战团结的军队，即使人多也无法取胜。但是苻坚没有听王猛的。结果苻坚不但输掉了淝水之