治局扩大会议和百官一起商讨国事，会上直接听取百官的汇报并作出批示。
之所以每五日一会是因为汉朝的一周就是五天，跟我们现在一周七天不同。西汉规定“吏员五日一休沐”，每五天歇一天。“休沐”的意思就是可以歇一天洗个澡。汉朝官吏一周上四天班，第五天休息，只留个别人值班。
汉宣帝五日一会相当于每周例会。他认为如果天天只跟丞相等少数大臣见面很可能会造成偏听偏信，直接跟朝廷百官沟通可以全面掌握情况，了解工作进度。
汉宣帝允许官员密奏。谁有什么事想给皇帝汇报但又不想让别人知道，可以把奏章密封后交上来。负责收集、整理奏章的尚书（中央办公厅主任）见到密封的奏章不能私自拆看，必须直接转给中书令（皇帝的贴身宦官、秘书）。
汉宣帝通过例会和密奏防止有人一手遮天、堵塞言路。
汉宣帝规定，对地方官要定期考核，奖优罚劣。注重选拔精通法律执法公正的人做百姓的父母官。为了高新养廉，汉宣帝给地方公务员普调50%的工资。
宣帝重视地方干部队伍的建设。因为地方官直接面对百姓，地方官的优劣直接影响百姓的幸福感指数。地方官知法守法、依法办事可以大大