高缗就是告发隐匿财产的行为。有些人为了少交税，想方设法隐匿财产。**鼓励百姓举报偷税漏税的行为，并且严打偷税漏税的人。
征税和打击偷税漏税合称“算缗告缗”。
汉武帝担心“算缗告缗”会让民怨更大，想找更好的敛钱办法。
正在这个时候，河南有个养羊专业户卜式把自己的羊全卖了，换回二十万钱捐给了国家。这让汉武帝非常惊讶。他派人去问卜式：你是不是想做官啊？
卜式说：我一个养羊的，那懂得做官啊。
再问：那么想伸冤？
卜式回答：我从来没得罪过什么人，没有冤情。
又问：那你怎么想到要把全部财产捐给国家呢？
卜式答道：国家兴亡，匹夫有责。有力出力，有钱出钱。我老汉年老体衰不能跟你们打匈奴了，就把羊卖了支援国家。
汉武帝非常感动，给他封官赐爵不说，还奖励了他40斤黄金。一斤黄金一万钱。40斤就是40万钱，是老汉捐款的两倍。
汉武帝把卜式树为爱国典型，号召全国人民向他学习。
有人响应号召也向国家捐款，但数量不多无济于事。
汉武帝怒了，