成为整个中原的商业中心。
别的国家都重农轻商，歧视商人。管仲却重视商业，发展商业。他利用商业为齐国积攒了巨大的黄金储备。
管仲还鼓励发展“无烟工业”，在各地开设“女闾[lu]七百”。这是史载最早的国营妓院。将寡妇（另一说法是女俘或女囚）集中起来搞创收，“征夜合之资，以佐军兴”，利用花税补充军费开支。
齐桓公是女闾的常客。他毫不掩饰自己的好色，后宫美女如云，外面沾花惹草，走在街上都忍不住和美女玩“车震”。他比哥哥齐襄公唯一强的地方就是不跟妹妹**。
他曾问过管仲，像我这样好色好酒又好猎的人能成霸业吗？管仲说没有问题，作为国君最重要的是不要优柔寡断、失去进取心。
管仲要求齐桓公充分放权，实行内阁负责制。这样他可以完全按照自己思路推行改革。齐桓公很痛快地答应了，给与管仲充分信任和支持。齐桓公乐得做一个甩手掌柜子使自己有充分的时间去好色好酒好猎。
管仲在建设物质文明的同时加强精神文明建设。管仲强调德治，主张德育在先刑罚在后，提高全民道德水平和凝聚力。
在军事方面，管仲实行“寓兵于农”的政策。以前当