诸侯军队姗姗来迟。犬戎将镐京劫掠一空后尽兴而去，只留下一片废墟。
诸侯这下傻眼了。国都被毁，国王被杀，这国就算亡了。
诸侯当务之急是赶紧选立新君复国。可立谁为君呢？现太子伯服已经死了，只剩下废太子宜臼。但宜臼的外公申侯是西周亡国的罪魁祸首。
按照《史记》的说法，诸侯无奈之下选择妥协，拥立宜臼为王。
但《竹书纪年》等史书有不同说法，申侯立自己外孙宜臼为王，史称周平王，在申国宣布继位。诸侯立周夷王的弟弟余臣为王，史称周携王，在虢国宣布继位。周朝进入“两王并立”时期。
后来晋文侯（弑君自立的晋国国君）觉得不是个事，趁周携王外出的时候谋杀了他，拥立周平王。
诸侯也别无选择，只好承认周平王为周天子。周朝因此重新统一。
“烽火戏诸侯”之后，周平王在卫、晋、郑、秦等国护送下迁都洛邑，建立东周。
为感谢各位护驾有功，周平王提拔卫武公、郑武公入朝为卿执掌朝政，封卫武公为公爵，做《文侯之命》通报嘉奖晋文侯，把秦襄公连提三级封为伯爵。秦国正式立国，跻身于诸侯。
周平王“赐秦、晋以邠（