他无不慑服。
考古工作者在涂山脚下的“禹墟”发现了距今4000年前的棚屋区痕迹以及祭台、陶器、兽骨，认为涂山诸侯大会真有其事。
棚屋是诸侯大会的临时住所。祭台、礼器和肉是祭祀必备之物。
祭祀的“祭”字，上面是一块肉（月）和一只手（又），下面是个祭台（示），意思是用手把肉放在祭台上。“祀”是一个人在行跪拜礼。“示”代表祭台。“巳”是人跪拜时的形象。祭肉祀的过程就是把肉放在祭台上，然后向祭台跪拜。
禹把全国分为九州（中国别称“九州”就来源于此），每州设立一个牧（州长）进行分区管理。这是中国历史上第一次行政区域的划分。
夏朝的九州分别是：冀州、徐州、兖州回、青州、扬州、荆州、梁州、雍州和豫州。九州基本囊括了现在黄河流域和长江流域各省。
大禹在九州进行人口和土地普查。这是中国第一次国有资产盘点。这相当于向天下宣告：“普天之下，莫非王土；率土之滨，莫非王臣。”人和地都是帝王的财产。
据说大禹统计出当时的中国人口是13553923人。这个有零有整的数字来自晋朝学者皇甫谧[mi]《帝王世纪》中的记载。至