和流民统一管理，不如将土地分割租借到每个人头顶。不论收成好坏皆收取相同的税赋，多出来的部分一律归私人所有。如此一来，多劳多得，百姓耕种的热情自然也会大大提高。”
杜如晦眼前骤然明亮，只觉云雾被拨开，所有的思路都变得通畅起来，不由激动拜道：“陛下此法，当惠及天下！陛下之雄才大略，微臣拜服！”
虽然杨广所说十分简略，其中多处地方更有瑕疵可寻，但以杜如晦的才略，只需给他起一个头，剩下的自然能够举一反三，将方案补充完美。
在他看来，杨广所提的这套方法实乃切实可行的利民利国之举，只要朝廷合理引导，必能给天下百姓带来福音，同时也能增加国家的税收。
杨广谦虚道：“朕只是提个想法，具体方案还需爱卿来斟酌定度。”
他深知自己有多少能耐，提点想法还行，在具体的实施规划上肯定远远不如杜如晦这种货真价实的经世重才。若是真的就此沾沾自喜、指手画脚，反而会画虎不成反类犬。
杜如晦郑重拜道：“微臣定不会辜负陛下期望！”
“嗯，爱卿办事，朕素来放心。”
杜如晦心中感动，稍微整理了一下情绪，肃声道：“有关耕种