胡孝民提出，所有打入汪伪部队的党员，要以小组为活动范围，小组之间不能发生横向联系。
虽然所有的党员，都是经过组织考验的。但胡孝民还是作好了最坏的打算：如果有人叛变投敌，尽量不能影响到小组成员，绝对不能影响到其他小组。
这就要求小组成员，只能与小组长发生单线联系。而小组长与小组长间，也是不能发生横向联系的。
整的来说，胡孝民给所有潜伏人员，制定了一套保密制度。这是在结合我党保密纪律的基础上，升级衍生的一套敌方内部工作纪律。
另外，就是联络办法。我党的保密纪律一向严格，同志们都会严格遵守纪律。但很多人对敌营内部的联络和沟通没有经验，他们要暴露，最有可能就是在相互联络方面。
胡孝民在特工总部几年了，积累了非常丰富的经验，他的经验，都是经受过了敌人的考验，非常实用。
只要认真执行他制定的联络办法和保密纪律，如果有人被捕，不会牵连到其他人。就算有人叛变，最多也就是那个小组出事。
汤一贯叹息着说：“码头同志的建议都是真知灼见，之前我一直想跟他见一面，现在才知道，这是严重违反保密纪律的。”