而若是想要在吐蕃实施改土归流，对于叶青来说，其难度堪比登天。
所谓的以夷制夷，虽然是如今吐蕃的传统之制，但对于叶青来说，用蒙古的夷来治吐蕃的夷，就如同是一个循序渐进的过度过程一样，经过蒙古人对吐蕃制度的洗礼与破坏之后，再由宋廷进入修剪枝叶，既是事半功倍之策，也是一个能够在短期内争取让吐蕃达到一个完善制度的策略。
叶青洋洋洒洒说的是口干舌燥、唾沫横飞，而窝阔台、朮赤还是木华黎，也都是听得极为认真而专注，甚至就连丘处机，都不得不叹服，叶青所言之策，确实是一个可以从根本上解决征服吐蕃的好办法，而且更为重要的是还不用受制于吐蕃佛教。
不过，自然而然的，站在丘处机的立场与角度，也就意味着，不论是他们全真教还是吐蕃佛教，将来即便是能够拥有虔诚的信徒，但这些信徒，却绝不是他们能够控制其思想行为的信徒，反而是会形成一种建立在华夏民族传统之上，让百姓随意选择甚至是随时摒弃的信仰所在。
归根结底，在叶青的法则下，只会形成一种存活于王权之下，看王权的脸色存活，接受百姓供奉与摒弃的信仰所在，无法从根本上分享王权的权利，也就无法与王权平起平坐的信仰。