距离天一宗不到百里外的社稷城，其地处两江汇流处，巨大的冲击平原给社稷城带来了数十万亩的肥沃土壤，故而此处变成了整个天一宗方圆百里外最为知名的粮仓，古语有言社稷一秋，万城仓满。
如此之地自然是引来各方游民汇聚，眼下单单这社稷城内便有着数百万的百姓居住于此。
如此富饶之地，再加上百万百姓自然不免产生诸多纠纷，同时也是为了防止他人觊觎，故而城中便需要护卫平安，分权掌职之人，如此这般便引来了天一宗弟子坐镇。
不过如此仙家弟子坐镇自然不会因为一些皮毛之事来耽误自身修行，由此便又有了官衙。
再经数百年的发展，如今整个社稷城内已经形成了一套较为完整的管理制度。
每过数十年驻守在此地的天一宗弟子都会流转换人，不过此事却未能影响整个城中官衙机构的运转，并且每一次的流转换人其实都会让城中官衙机构人数变多起来。
因为身为天一宗弟子不可能仅凭着单打独斗便能成事，其背后不免有朋友家族的支持。而眼下其终于外派至一处不错的好地方，自然便需要照顾这些族人朋友。对于前人留下的种种，后者自然不愿意得罪，如此一来，便有了再另设新的官