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第二日早朝，太监当庭宣布圣旨，令礼部左侍郎郑沂代表朝廷去西安祭奠秦王，并册立秦世子朱尚炳为新任秦王；另外令魏国公徐辉祖节制陕西驻军，太孙护军由瞿能任指挥使，耿璇为指挥佥事，随同魏国公巡视陕西。
早朝之后，朱允炆召见了礼部左侍郎郑沂、礼部尚书任亨泰、兵部尚书茹瑺、魏国公徐辉祖、开国公常升等人，商讨秦王的后事安排，礼部上报了其礼仪安排，朱允炆大致看了一下，感觉无比复杂，但看起来不像有问题的样子，问了几句，就让他们照此去办理了，令郑沂次日启程前往西安。任亨泰、郑沂领命而去。
朱允炆让茹瑺、徐辉祖、常升坐下，问道:“茹尚书、魏国公、开国公，孤最近在想一个问题，希望三位能够解孤之疑。”
“殿下请讲。”
“前些日子，东胜卫百户吴信侵吞屯卒赏赐，皇上震怒，将其正法后，遣使谕守边将士，点出边疆苦寒，供给困难，只能屯田自给，而士卒劳苦，出则御盗，居则望烽燧，令将士不要学吴信，否则国法从事。另外孤记得洪武三年，军户逃兵接近5万人，洪武二十六年，魏国公的统计，国逃兵接近20万人，所以孤想问一下三位，军户到底出了什么问