和雨秋平这个河内守护代的役职在，雨秋家有大义的名分，小豪族们不觉得雨秋家是侵略者，而是把它当做河内和泉的一份子。因此，雨秋家才放心地把兵权留在小豪族手里。
然而，纪伊这些桀骜不驯的国人众和河内和泉的小豪族们可不一样。他们一不认可雨秋家，认为雨秋家是侵略者，对雨秋平有着很强的敌意，认为纪伊自古以来就是他们的地方；二则实力强大，战斗力远在河内和泉的小豪族之上，红叶军全军而来尚且要通过调略离间才能取胜，若是把他们的部队保留建制，岂不就是放任一个强盗在卧榻之侧酣睡。真的要闹起来，谁能镇得住？是不是还要在消耗大量的兵力钱粮平定一次？
天野景德提出的问题引起了雨秋平的思考，他也不得不重新考虑他当时给根来众的承诺。在争得了雨秋平的允诺后，天野景德以“其他国人众皆反对这一提案”为由，顺水推舟地暂时和根来众以及其他以及妥协的小豪族们解除了协议，让雨秋平得以从零开始来构造新的秩序。
而与此同时，织田信长在得知雨秋平准备开始和谈时，也派佐胁良之亲自过来传令，向雨秋平告知了他对纪伊的安排：一，雨秋家会拿到纪伊北边四郡，而南边的其余几郡则会被分封给织田信包等亲族，纪伊守