这段时间，从市局到基层派出所，黎城的警员们都憋了一肚子气。虽然杜德仲没当多长时间市局局长，但他在任时，黎城的破案率高达92%。王敦儒取而代之以后，破案率急速下滑，只有47%，排在省倒数第一。尽管王局在报表上做了手脚，可谭书记眼里揉不得沙子，一通电话打过去，逼得王敦儒不得不如实汇报。
省厅把黎城市局当做反面教材，来了个省通报批评。先是前任市长孙兴被杀一案，已经过去了三个月，竟然查不到丝毫有用的线索。接着是马六被杀的案子，监控里明明有清晰的人影，却直到今日也没有抓到凶手。
王敦儒看到通告以后，一张老脸气的通红，例行的内部会议也没参加，懊丧的回家睡觉去了。马先重倒无所谓，俗话说，兵熊熊一个，将熊熊一窝。作为领头羊的王局长都不把案子放在心上，自己区区一个大队长，有力也没地方使。
自从孙兴离职以后，黎城的市长一职一直空置。最初的时候，以葛忠州为代表的几个副市长，个个都蠢蠢欲动。可是谭书记性格强势，处处以群众为主，跟他搭档很难做出政绩。久而久之，几个副市长也淡了心思。
4月16日下午，省委组织部下达了任免通知。省城育徵市思齐区区委副书