，绝大多数都要通过财政口发放到个对口部分，各对口部门又才往下发放，我们只管发放，缺少对下边的监管。
各种惠农补贴已经达到四十三项，这些补贴涉及到各行各业，几乎没有不涉及的部门，一些重点部门，例如农业局，林业局更是补贴重点，这些部门在发放过程中各施其政，互不通气，更说不到互相监管了。
各部门都在不同的银行开设了自己的账户，通过各银行往下发放资金，这样一来，一个农户手中最多的就十一长银行折子，这些农户根本就闹不清那个折子是干啥用的，到底能给自己多少补贴，有的折子打发到自己手里，就一次也没领到过钱；这些农户也不知道该去何处查询，特别是一些家庭的年轻人都除外打工了，家里的老人们没法搞懂这些折子的用处。这就给像何咏会这样的人留下私吃唐僧肉的机会。
何咏会过去是我的同学，他在学校还十分喜欢读文艺作品，留给我的印象还不坏。所以他想竞选村委会主任时，还找过我为他介绍认识李银科。
没想到他们后来竟然会勾搭在一起狼狈为奸，他们都曾经到财政局找过我，我发现他们的请托有违规定，我没有答应帮忙。谁会料到他们在这短短的三四年，竟会堕落到如此地步？