九月中旬，燕北省政府正式下发了一份文件-《燕北省城镇体系规划》，该规划中明确将宝州市定位为燕北省副中心城市。
这份文件一出来，整个宝州都是一片欢腾，谁都知道，宝州市被定位为燕北省副中心城市，将会给宝州市带来多么大的好处。
这不仅仅是市委书记赵义臣将会成为省委常委的问题，而是宝州市将会得到省政府出台的政策的问题。
当然，在这份城镇体系规划中，还没有什么具体的政策，但是在文件中，明确指出，将在五年内把宝州市建设成市区建成区面积五十平方公里以上，市区常住人口达到一百万人以上的特大城市，要想在五年内达到这个目标，没有好的政策，是很困难的。
当然，这个目标对于苏星晖来说，还不够高，因为这个时代的特大城市标准是80年制订的，这也是联合国的一个划分标准，市区常住人口达到一百万人以上就算是特大城市了。
但是现在已经是二十一世纪，中国的人口也多，现在中国的发展速度和城镇化速度也是非常快，在未来的几年里，市区常住人口达到一百万人以上的城市将层出不穷，到那个时候，这样的城市划分标准已经不够用了。
因此，大概十年之后，