襄阳征南将军府
“方今天下云扰,群雄虎争,英豪踊跃,张声大视。主上以神武之姿,诞膺期运,借势破曹贼于赤壁,败刘备于夷陵,斩于禁于襄阳,此三虏者皆乃当世雄杰,皆摧其锋,威名响彻宇内。
今荆扬见众,自足图事,但当畜力而后动耳。昔景升公创基,兵不一旅,单骑定荆州,而开大业。主上承运,拓定江表。臣闻治乱讨逆,须兵为威,农桑衣食,民之本业,而干戈未戢,民有饥寒。臣愚以为宜育养士民,宽其租赋,众克在和,义以劝勇,则河渭可平,九有一统矣。
然方今四海未定,当须民力,以济时务。今兵兴历年,见众损减,主上忧劳圣虑,忘寝与食,将中兴汉室,以济洪业,臣闻志行万里者,不中道而辍足;图四海者,匪怀细以害大。今山越在境,荒服未臣,翌日主上兴义师,北伐中原,反致心腹之患,悔之不及。
臣蒙主上知遇之恩,纳臣于凡品,臣虽不才,然蒙主上不弃,此生愿殚精竭虑,以供趋奉,虽九死不悔,遂献策于御前,自古攘外必先安内,今袁氏覆灭,曹贼窥望,克敌宁乱非众不济,而吴中山越旧恶,依阻深地,夫心腹未平,难以图远,可大部伍,取其精锐,为我所用。
各保疆界,明立部