至少可以获得几十年安宁。
出主意的柳洺再次获得皇帝赞赏。
户部右侍郎心生妒忌。
各地军饷的问题被皇帝再次提上来，尤其曾经出过大纰漏的户部，皇帝要求他们递上一份改良的方案，避免再次出现这种贪污多年无人发现的恶劣事件。
户部尚书询问柳洺和右侍郎的想法，两人各抒己见倒是聊得不错，然而转眼大朝会，皇帝称收到了户部右侍郎的奏折，让大家讨论是否可行，言语中多有赞赏。
柳洺接到传递过来的奏折，看后轻嗤，这其中有不少都是她当日的主意，如今躺在别人的奏折里成了别人的政绩。
当百官纷纷补充想法，大致都赞同这份详尽周全的方案时，柳洺出列。
她提起了当日严守成那帮逃兵：“军饷短缺，哪怕西南军也是面黄肌瘦，但是这些散到乡下山里种地的士兵却手臂有力不曾饿腹，臣以为此法可鉴：屯兵塞上，且耕且守，来则拒之，去则防之，则本朝无忧，边境无虞，国库压力骤轻，如军饷粮草遇朝中、路途变故，也不至于边关将士无粮食用，不战而败。”
让边关将士闲时种地战时打仗，这是本朝从未有过的办法，但是几百年前中原分裂时期，某个小国的确