张济担任黎阳府传令使一职已有相当年头，和政令使的李儒共为掌府女杰的右膀左臂。但相比起学识渊博且过目不忘的文士李儒来，老实说众人对张济的评价并不高，从“忠于掌府的传话筒”到“冷酷无情的密告者”等绰号即可看出，张济实际扮演着传达敕令和汇报情况的角色。
黎阳领有着媲美春秋列国的广袤疆域，除领都黎阳外，还有好几座规模颇大的城池，以及周围数以百计的集落。城池和集落都由常夏宫任命的官僚负责治理，其中治理城池的称为“城守”，而管理集落则称为“集正”。
城守和集正都直接对常夏宫负责，而在他们眼里，传令使张济是有如黑白煞星般令人心惊胆颤的狠角色。常夏宫会派遣张济前往传令的情况，基本上都会伴随着非常麻烦的领务。而且传达领务的张济并不会协助地方官解决领务，只是默然退到背后，再把地方官忙得焦头烂额的光景记录下来，回去如实汇报给掌府女杰知晓。
不管好坏，张济都不会在报告里有半点偏颇，如字面意义上“实话实说”的风格让地方官们又恨又爱，却也因而深得邬言信赖。
今次无法对木野集的求援作出即刻回应，应该说是黎阳府的失态。这般失态足以动摇领府的威信，却因格物