水果说得对。
县城不比郊外，郊外，也就是乡下，通常是没人管的。像赵国栋他们，昨天在外面杀了两个路人，只要把尸体掩埋处理好，那么至少在十天半个月内，是不会有什么问题发生的，若是没有家属亲朋来报案，那很可能永远都不会有人发现这里死过两个人。
作为朝廷在莱芜这个地区的代表，唯一的行政机构县衙（莱芜监先不去说它），其统治力度是极为有限的，县里的人员有限，靠那几十个衙役，连巡逻县城内那一小片地方都有些力有未逮，指望他们能维护整个县那么大地区的安全，那是想也别想！
当然了，若是真有大事，县里还是能发动起数百、数千人去干点什么的，这些人就是之前说过的土兵。而动用这么多土兵的情况也很少，比如征粮纳税啊，比如有过于猖獗的贼人攻打县城啊之类的，但也是临时征集，事后解散。毕竟把人家那么多人召集过来，人家放下手里的农活过来为你流血流汗，你总得补偿人家点什么吧？无论给不给钱，至少得管顿饭吧？饭钱也是一笔不小的开销！故而能不征集就不征集，能少征就少征，征完了一旦没事了，立刻遣散！县衙是绝对不会多花半个铜板在他们身上的。
而像是昨天进城时，把守城门的那