还给诸侯。
舜向诸侯们普遍地陈述治国之道，根据业绩明白地进行考察，根据功劳赐给车马衣服，舜开始把天下划分为十二个州，疏浚河川，规定根据正常的刑罚来执法，用流放的方法宽减刺字、割鼻、断足、阉割、杀头五种刑罚，官府里治事用鞭子施刑，学府教育用戒尺惩罚。
因灾害而造成过失的，予以赦免；怙恶不悛、坚持为害的要施以刑罚，这时三苗在江、淮流域及荆州一带多次作乱，这时舜巡视，便把驩兜流放到崇山，以便改变南蛮的风俗，把三苗迁徙到三危山，以便改变西戎的风俗，舜的所作所为，天下悦服。
然而天有不测风云，舜在位后期，洪荒之中发生暴雨水灾，而且灾祸越来越严重，这倒不是龙族在兴风作浪，龙族没有这么闲，几乎有时间就是去无尽海域杀凶兽获取功德气运，而是真正的天灾，舜对此道却是不甚精通，不得已之下，便将治水重任交予人族另一位大贤，鲧。
这鲧的父亲是颛顼帝，颛顼的父亲是昌意，昌意的父亲是黄帝。鲧当初都是名满人族，是争夺人皇之位的有力人选，可惜后来他们都给高辛做了大臣，结果帝尧成为人族共主后，他便被罢黜了。
不过也由此可见帝尧的薄情寡义，虽然有能力，但