行省划分，就连还没有来得及染指的卡尔特军领、双子半岛以及小亚细亚平原西部、奇迹半岛也进行了行省划分。
这已经充分表明了，永夜军领从上到下的野心。
在他们看来，这些地方，都已经是他们的囊中之物，落入他们的掌控中，那是迟早的事情。
每个行省都设立总督府，委任一名总督进行地方管理，组建一套属于自己的管理班子。
总督不再是传统的贵族世袭，而是通过层层选拔任命的。
每个行省又下设数量不等的郡城，少则五六个，比如蛮荒的肯塔纳冰原，面积较小的江西行省，多则十几个，比如面积辽阔的东奥丁行省和西奥丁行省。
与总督一样，郡城中均设市长一职，进一步细分地方管理。
郡城以下，则有村镇、寨堡、聚集点、部落等多种多样的方式组成。
到了这一阶层，则处于自治状态，由各个村落或者部落推举出来的头人、村长、首领作为直接管理者。
只要他们不违背，不触犯帝国法律，帝国是不会直接罢免他们的。
至于未来，帝国会不会将手伸到这一层，那就是另一层的事情了。
层层分解，层层架构下来。