李牧、赵云、徐庶等人神色肃穆，躬身而立。
朝廷特使展开圣旨，念道：大汉中平四年（187年）四月初二，大汉天子诏曰：
烽烟缭乱，贼寇肆虐！大汉一十三州，唯凉州，百姓安居、政通人和，一片欣荣！寡人甚是欣慰！
李卿恪尽职守，勤政爱民，牧守凉州，乃百姓所望，亦是寡人所喜！
今传诏千里，特晋封李卿为凉州牧！李卿勿负寡人重托！钦此！
李牧一行人恭声回道：“臣，恭谢陛下天恩！”
李牧思忖到，如果没有记错，历史上，应该是188年三月，太常刘焉建议汉灵帝，改刺史为州牧，以加重其职权。
汉灵帝为了能尽快镇压下，此起彼伏的起义军，便听取了刘焉的建议！
却不想，州牧手握一州军政大权，形同割据，最后形成了汉末群雄割据纷争的局面！
“敢问天使，建议设州牧者，可是……宗亲刘焉刘君郎？”李牧诧异道。
“正是……宁城侯好生了得！”特使惊诧道。
“敢问天使……除却凉州，可还有州牧？”李牧笑问道。
“幽州牧刘虞、并州牧董卓、益州牧刘焉、豫州牧黄琬。”