之前去探望唐英等受伤捕快时，柳长安顺带也走访了差不多整个县城，西城的治安由富翁们自己的家丁负责，捕快不受欢迎，暂时他也不打算派人进去。余下的地方他脑子里已经有了大概，回来之后便绘了草图，现在就拿出来，由唐水在旁帮忙，把整个县城分成了若干扇形区域，每个区域则由两到四名捕快专职负责。
每人的名字都写在辖区上，没有什么可推托的空间。冯素珍又道:“如果有事不能当值，可以提前请假，扣发伙食及俸禄。请人代班的，代班人名字也会临时写在地图上，出了问题也推托不掉。你们过去被人称做差老爷，现在要记清自己的身份，自己是衙役，是老百姓的护卫镖师。谁敢欺压良善，勾结匪类的，就休怪本官请王法治他！”
只想想衙门里现在还驻的一小队胡兵，这些衙役也知道，这话并非虚声恫吓，连忙应了是。
冯素珍面色又一和缓，“大家当然会辛苦一些，但是没办法。我们要想把平遥经略出个样子，想不辛苦是不可能的。未来几年，我会和你们一起辛苦，把平遥搞出个模样来。我是外任官，到了时候自己会走，你们是本地人，平遥变富裕，对你们谁都有好处。即使从好处上看，你们也该帮我的忙，一起把平遥搞好才对。对你们的辛