初平三年开春，大概是秦军最惬意的一段时光，甚至有部分军队，孙扬已经安排他们集体放假，回家相亲或者造娃，为以后的大秦打下坚实的人力基础。
这一年，也是孙扬最为轻松的一段时间，远近周边无战事，董卓将关东联军又给挡在了千里以外，大秦可以用这短短的一年时间进行新的发展建设。
孙扬一直就非常非常重视教育问题，如果没有军官学院和政史学院的长期供血，孙扬这么个喜欢搞事情的政权早就被世家大族给攻陷了。
凡事都应该有计划的进行，这个计划必然是需要长时间的坚持，才有可能达到想要的结果。
初平三年二月二，秦国拟出了设立八所学院的总章，并将八所学院分布在秦国目前所占据的几处州郡。
第一所：大秦陆军高等武官学院，总院设立在四军团驻地姑臧，分别于雍、凉、豫三州治所以及南阳宛城设立分部，培养中低级军官。
长安加设军官召集所，预备役军官、军校生在驻留长安期间，由军官召集所统一管理，一旦秦国某一方向发生较大战争或战损，急需要优秀军官补充时，各陆军分院需及时向长安输出军事人才、军官召集所需立即召集驻留长安所有军官，并组建新军开赴二