因着短期内无法寻找到合宜的奶牛品种，刘彻需得想办法先安置好愿意进入雍凉建设兵团的近万军士。
恰逢江都王刘非入宫求见，提及武威城和西宁城周边的长城关墙要修筑起来乃是水磨工夫，想先抽调部分奴隶先把两条西北大道铺设上沥青，免得往两城调运物资时太过耗时耗力，不划算。
刘彻颇是认同，他本就不太想修筑过多的关墙，在地势平坦处稍微修建，防止游牧民族的骑兵轻易入境即可，那些崇山峻岭上着实没太多必要修建的。
不怕敌军大规模进犯，就怕小股的骑兵侵扰，使大汉边民不得安生。
“把险要之处的关墙先建好，高山深谷处缓缓修建即可，无需投入太多人手。”
刘彻沉吟片刻，复又道：“少府新设的雍凉建设兵团有近万边军暂且需要安置，便让他们负责从上郡的石油作坊往西北大道运送沥青，也可做为监工，皇兄给予他们相应的月俸和赏钱即可。”
刘非自是欣然应诺，如今帝国物流负责往各郡县运送化肥，还需往武威和西宁调运部分物资，近来又刚接下清河百货和新华书局的货品运送生意，人手严重不足。
有近万青壮的加入，倒是解决了这个大难题。