虽然张敬尧军校出身、资历不浅，但因为这个人“有奶便是娘”，在哪个军阀手下都干不长，所以哪个军阀也不待见他。后来，张敬尧投奔了段祺瑞。
1933年初，时任日本关东军参谋长的板垣征四郎为了全面进攻华北，开始招募、收买北洋政府的残余军阀和失意政客，由这些人组建成一个傀儡组织.
作为日军进攻华北时的内应，同时这些人还可以作为日军侵占华北之后建立伪政权的部分骨干力量。而张敬尧就是被日本人看中的人之一。
当日本人见到张敬尧，提出要求和报酬之后，落魄政客张敬尧竟然大喜过望，他毫不在意国家大义，一口答应了日本人的要求。
于是板垣征四郎就任命张敬尧为“平津第二集团军总司令”，拨给他一大笔活动经费，将张敬尧安顿在豪华的六国饭店。张敬尧的工作，就是物色人选，联络各方，为日军建立傀儡政府做好准备。
对于汉奸张敬尧，王木天和陈恭澍派人跟踪侦察很久了，在张敬尧入住六国饭店后，二人最终确定了刺杀张敬尧的杀手人选，这名杀手就是白世维。
白世维，原名白子廉，祖籍山东蓬莱，后全家迁往北京，在北京生活多年，十分熟悉平津乃至河北的情况