在中国历史上几千年来，都在为兴教化而进行努力。虽然到了宋朝之后，文化下移，普通老百姓也有了接触文化的机会，但说到底整个中国的教育仍然是精英教育，仍然没有改变国家的文化人员的构成，直到建国后的扫盲。
教育，本身就是一个费钱的事情，所以才始终无法普及。
当黄明远提出这个政策的时候，包括荣毗、李子孝、陈远等人都惊呆了，所有人都认为黄明远是异想天开。
整个天下，识字率不超过百分之五，大多数人都是大字不识一个的文盲，要如何才能将扫盲之策进行下去。
师资力量。
书籍。
愿意识字的老百姓。
三者缺一不可，可是这三者丰州一样也不具备。说白了，这时候提出在普通百姓中扫盲几乎相当于痴人说梦。
所有人都觉得黄明远是被这些日子的胜利冲昏了头脑，是要打一场有败无胜的仗。
包括李子孝、陈远等人，都不支持黄明远。
荣毗更是认为黄明远此举是乱政的行为，若是黄明远胡乱行事，他就去御史台弹劾他。
只有黄明远知道，这做法看似天方异谈，其实是有成功的例子的。当年国人第一