其三是中国人自古以来都有一种能将就，先凑合的心态。而且老百姓家里就有天然肥皂稻草灰水，富贵人家有皂角汁，你肥皂再好，没有太多优势，架不住性能相同的稻草灰和皂角汁不要钱，你就是说破了大天，也还是洗手洗澡的生活用品。
有鉴于肥皂在江南的推广失败，此番沈云卿改变策略，抓准经济地区经济发达，人口稠密，优先向富裕阶层和公共场所，尤其是客栈、妓院、驿馆、疫病所等高消费场所推广，而且金戋寺福利中就有肥皂一项，先把市场打开，在谋求向下发展。
同时积极利用盐的副产品和工部的渠道，降低原料成本，使之价格先被一部分人群接受，把市场打开。
隆元十四年各项工作推进有条不紊，国库仍然没有好转，但女帝内司府却因为高粱税和晒盐法变得殷实起来。
高粱在全国沿海州县迅速推广，可耕土地迅速增加，仅仅上半年江淮道一地，新增高粱种植面积七百七十多万亩，从根本扭转了灾民长期无法安置的问题，同时为朝廷新增赋税上百万。
盐价的下调非但没有如某些人预期的那样，搞垮户部，相反在内司府瓜分盐利的同时，盐铁司盐税的收入与往年持平。
换而言之，盐铁司煮盐的总