讲理。
眼下的困局无非是乱民信不过朝廷，朝廷信不过乱民。
老百姓信不过官府，根本动机很简单，天下乌鸦一般黑，当官的没几个好东西。
朝廷信不过乱民，情况就复杂得多。
首先，激化地方矛盾的官吏背后有人撑腰，如果来处理问题调停劝散的都是一伙，非但问题不会解决，还会更加激化矛盾。
其次是，多数执政者都抱着不良动机，就没打算诚信解决问题，往往是嘴上一套，背后一套，最后等到落实，又是一套，蛋糕做的漂亮，吃到嘴里都是糠，老百姓虽然没文化，但是不傻，是人都有利己思想，只不过在于高低多寡。
其三，即便朝廷诚心诚意解决问题，但如果用人不当，也出问题。
尤其是古代通信不发达，如果在广西出的事，报到洛阳得要十多天甚至小一个月，一个来回可能就是一个多月。期间可能什么事都会发生，万一有个擦枪走火，或者说官吏的素质低，激怒了乱民，那事情就可能复杂化。
所以最简单的措施是让朝廷退一步，暂时退出海通，同时调集兵马在海通西面、北面摆开架势展示武力，以武促谈，保持一定军事压力，同时得昭告天下，公开谈判内容，让舆论