首都地区的体系是全国的枢纽，首都地区的系统化改变，势必影响全国，有广泛的示范效应，同时首都地区挨的进，不存在天高皇帝远，够不着的情况，无时无刻不在皇帝视野范围之内，可以死盯。
如果能将京畿道的经济理顺加以缓慢改变，同时再把江南理顺了，全国范围内的推广，确实可以加速。
但问题是好处背后的弊端也很棘手。
这个京畿道虽然是天子脚下，但天子要让自己眼前清净和顺心，就只能任人唯亲，所以京畿道的权贵权贵密度惊人，资本密度惊人，其中神都又占半数强。
无疑是在全国最顽固的堡垒内搞实验，这是历来的大忌。
搞试点，向来以薄弱点做突破口，在顽固分子老巢搞试点，这不是去踢钢板吗。
而且京畿道有个最大的弊端，没有出海口。
江南有出海口，而东岭、岭南两道开发不完全，除了少数几个港口城市发展较好，沿海和内陆地广人稀，缺乏地方局域市场支撑，所以只能搞海上贸易。
而江南有人口基数，发展起来的生产体系，贸易特产资源，还有港口和船帮，有利于海上和内陆并举。
京畿道只有漕运，而漕运的河道，除了黄河、