但也是洪泛重灾区。
人口聚居区洪泛，势必导致生产力倒退，尤其是煮盐，煮盐需要大量人力，洪泛过后农业停滞，恢复农业生产需要用人，盐工无暇顾及熬盐，致使江淮产盐大幅锐减，也间接导致了盐价暴涨。
此外河南道、西辽道都沿海，其中河南道也煮盐，但规模不及江淮，仅排在全国第三，西辽道人口稀少，直接从河南道用船运，来的更为方便和划算，因此西辽道并不煮盐。
但问题是盐的保质期无限长，江淮产盐锐减，不意味着没有库存，释放库存，盐价自然下跌。女帝勒令江淮恢复产盐，意在压制已经脱轨的盐价，她已不指望贪官墨吏能主动释放库存平抑盐价。
怀王回到王府不久，将吏部尚书许殷良请到王府商议盐政。
“陛下这是要对盐铁司动手啊。”
许殷良的反应不出所料，公孙行点头肯定：
“户部的人这是太黑了，触及了陛下的底线。”
“那怀王您的意思是？”
“陛下只说开小禁，只许江南三个名额，其中一个给了本王，另外两个，依着陛下的性格，一定会给一个户部，让他们自己折腾。
户部江南和江淮两系本就不合，现如今