牙、荷兰、葡萄牙、日本、罗刹、准噶尔、安南、哈萨克、叶儿羌，对了，还有朝鲜国，他们一直都站在舞台的角落里。
另外，因为大明的金瓯营田使司和静海军节度使司最近联手侵吞了真腊东部，九龙江平原的大片土地，半死不活的真腊王国肯定也被拖上了大舞台。
真腊一上台，暹罗的阿瑜陀耶王朝和缅甸的东吁王朝肯定也得上台！
而随着大明和西班牙的对立情绪上升，半死不活的苏禄国和加里曼丹岛上的勃泥国（就是后来的汶莱）肯定也得跳出来搞事情！
哦，对了，还是青藏高原上的和硕特汗国和西藏大喇嘛，也一直在这个大舞台的角落里面眯着。
数一数，这就是十九个势力了，也不知道阿三国的莫卧儿王朝有没有兴趣下场玩一把？这样就凑整了......
奉天殿，东暖阁。
两府合议正在进行当中，现在讨论的问题就是准噶尔内附问题。
“陛下，这个准噶尔部是瓦剌绰罗斯氏，其先祖就是在土木堡之变时掠走英庙的也先汗。虽然绰罗斯氏后来衰落，瓦剌也西迁到了天山南北，但是他们一统蒙古的野心还在，咱们一定要万分小心，千万别没把东虏赶走，又让瓦剌做大。