所谓“放权”，就是加强府（直隶州）、县（属州）两级政权的事权和财权。确定了地方和中央财政分肥的原则！也就是地方搜刮来的民脂民膏不必全部上缴户部，而是可以按比例截流。
原则上公田可以分两成，商税（不包括关卡过税、海关税、盐税）、矿税、茶税、酒税等等，最多可以分八成给府（直隶州）、县（属州）两级，田赋暂时没有开征，也就不提了。
而应天府是肥得流油的大府，商税、茶税、酒税数额巨大，哪怕上缴五成（这几个税种地方最少可以留一半），留在手里的金额还是可以相当可观。所以应天府三班衙役的人数也就相当可观了，多达三四千人，几乎全是落籍南京几代的土著，不少人还和没落的南京勋臣和世袭武官家族有关。
不用说了，他们这些人平日里瞧见北人就来气儿，可为了保住饭碗又不敢随便撒气，只好憋着了。
这回遇到北人“米贼”闹事儿，他们还能客气？立马就大举出动，到了地方就是棍棒劈头盖脸的砸下去，打得不少“米贼”都头破血流，还逮捕了上百人。
本来这事儿到这里就算完了，可偏偏得到下面通报的内阁首辅魏藻德害怕应天府平不了事儿，在和吴襄、曹友义商量以后，联名下