这个抚军太子完全执政后，连完全朽烂的军工体系都已经不存在了。
无论是工部管辖的军器局，还是内府管辖的兵仗局，又或者是各边镇自办的军工（卫所理论上也有军工），都没有整体跟随南迁，只有少数的工匠追随——这是很自然的事情，工匠们又没得什么好处，凭什么就跟随朱慈烺？朱慈烺带到南京的那些“义从工匠”，都是从天津卫拉来的，因为在两次天津卫之战中吃够了流寇的苦痛才愿意跟随的。
靠着这些工匠，朱慈烺也只能勉强把南京造炮局和南京火铳局支撑起来。不过这两局的规模很小，产量有限，产品也非常单一。根本不足以支撑十几万大军所需。
不得已之下，朱慈烺只好采取了一个在后世看来简直发疯一样的军械采购模式——承包采购！
也就是由大元帅府制定出各兵种所需器械的形制规格，然后下发（图纸、规格要求和制作方法）给各团、营官长，再把所需要的经费也发给他们，由他们自行采购。
同时，拿到经费的团长、营长们也必须为器械的质量负责！
而器械准备情况，也列入了末位裁汰考核科目当中！
当然了，并不是所有的采购都会下放。比如火铳、火炮、火药这一类