县令罗大公这条地头蛇担任......这个职位可比上海县令本身还重要！真要干好了，十年阁部封疆是完全可期的！乾坤听
因此罗大县令已经下了决心，必须当十年的好官能吏，等当上了阁部封疆再去贪，还得小心一点，不能让纪坤这样的酷吏抓到把柄......
“千岁爷，”劲头十足的罗大公听到朱慈烺提问，马上就开始献计献策了，“臣觉得我大明的文官官职，应该分为朝官和幕职官两种。
所谓的朝官并不一定要在朝为官，而是必须由朝廷委派的官职。比如县令、县尉、主簿等员。
而幕职官，则是可以由州府县自行招募任用的官职，也包括原来的吏员。”
“好！这个提议好！”朱慈烺连连点头，“是该给地方官一些人事权，要不然也指挥不动啊......不过也不能换一任地方官就把下面的幕职官都撤了，得有个额度。
另外，幕职官也得有个升迁的途径，干得好，也能升到朝官。你们回去再好好商议，拟出一个切实可行的办法。”
“臣等领旨。”
朱慈烺又将目光转向了黄宗羲，“太冲，你是榜眼，你有什么好的建议吗？”
黄宗羲从没有想过自己