赵铭对陈明遇道：“陈先生，这次本帅从浙东带回来不少人马和物资，你要召集书吏，尽快清点统计。原来金塘、舟山、崇明、台北四卫若是编蛮，可再设一卫，发往台湾屯田！”
浙江都指挥使司现在其实有五卫，还有一卫，乃是四明卫，只是这一卫，在四明山中，处于敌战区，不好直接管理，所以赵铭给王翊很大独立性。
明军一卫为五千六百户，每户出正兵一人，其余男丁为馀丁，赵铭的意思是，每满五千六百户，就可增设一卫。
这个卫，即是军事单位，也是行政单位，就相当于一个县。
赵铭准备以后得到的人口，达到一百二十户，就增设百户所，达到一千一百二十户就设千户所，达到五千六百户，就设一卫，并都发往台湾，以卫所方式来开发台湾。
台湾岛上有荷兰人，有西班牙人，还有少民，若是普通移民，肯定无法站稳脚跟，卫所既能屯田自足，又是军事组织，有一定战力，可以站稳脚跟，比普通移民更容易生存下去。
赵铭打算，开发完台湾，今后拓殖海外，也可以采用卫所制度。
陈明遇对于这些已有经验，他微笑起身，拱手道：“卑职领命，五日后，便会将文册呈于大帅
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