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忙碌的宁容有条不紊的打造北燕国，他要做的就是在离开之前，把北燕国带上正轨。
如今，三院五军大踏步的向前，可唯有四监让宁容头疼，若是不能把国子监，军器监，将作监，少府监组建起来，宁容总是不太放心离开。
而这其中，军器监和将作监又最难组建，因为这里面的人属于技术性人才，并不是只有忠心就可以办到的。
……
初平四年的冬天越来越寒冷了，各地的雪花开始纷纷落下，宁容知道有些事情急不得，便把重心转移到了百姓身上。
他带着幽州的官吏不断去各郡县抚恤百姓，甚至他还令各郡太守修建义舍，给那些无家可归的人过冬。
于是，北燕侯爱民如子的形象在幽州大地上不断传开，他脸上那面冰冷的面具，在百姓眼中也不再那般恐惧了。
消息传来，各地的流民，纷纷前往幽州七郡的义舍寻求庇护，宁容自然是来者不拒，只要挺过这个冬天，这些人就是幽州的后盾。
于是，宁容通过二十四楼特殊渠道，联系到徐州的糜家，让他们帮忙购买粮食，源源不断的送往幽州，当然，