稍微有点雄心壮志的，都想统一南中，做个南蛮王。
汉豪强想做蛮王……不奇怪。
如果益州不留一支机动兵力，南中地区可定会自乱，自己厮杀角逐出一个血淋淋的蛮王。
虞翻就带着十一个儿子出逃，人少好吃饭；可陆议宗族二百余，部曲三千……这么多张嘴要吃饭，部曲妻小问题也要解决，陆议有太多需要迫切解决的麻烦。
可能是担心虞翻不清楚自己心意和底线，陆议说：“夏侯改制创立北府，魏文长在汉中效仿创立西府。诸葛孔明极力夸赞其中精妙，而南中疑症，立南府，可迎刃而解。”
不需要额外的军队，只要扎一根钉子进去，背依益州的物资支持，连消带打，外加裹挟、纵横手段，扫平南中不存在问题。
问题无非就是南中要打多少年，和派谁打。
这是一种陆议、虞翻都很熟悉的策略、方针，两人都有丰富的处理经验。
说白了，创立南府，就是复制江东兼并山越的手段，把汉豪强击败，迁移到益州平原地带，然后以军吏统率蛮夷……使军吏发展为新的汉豪强，或新的蛮夷酋长。
虞翻为陆议扁担铲土，装满后，虞翻才问：“伯言是想都
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