肃英额张嘴就要解释，可这解释不是一句两句能说明白的事。他说客观的难度：“纸币，如今也没有那么大的量……”
“印发！”乾隆给了这两个字，且语气不容置疑。
印发？
好些大臣瞬间就抬起头来，这玩意是随意能印发的东西吗？
肃英额直愣愣抬起头来，“万岁爷，纸币不能烂发！这东西失控带来的风险巨大！”
“再大的风险那也是以后了。什么风险能有此刻京城面临的风险大？”乾隆不用质疑，“印发纸币，每人发二两不行，那就发五两。将额度放大！”
懂一些的朝臣们胆颤心惊，他们有点担心他们放在银行的银子会变的不值钱。
肃英额摇摇头：“臣不能遵旨。如此做只是从一种风险过度到另一种风险……其实，事情远不到这个程度。惠民处便有相应的机制，臣以为可以借鉴一二。朝廷既然要出船出车，送这些人返乡，那便可沿路请设立在各地的惠民处与以帮忙安置，提供最基本的粮食供应。若是有发放，也应该发放朝廷的救济券或是惠民券，凭此券可在当地的惠民处领取粮食布匹或是药品。每日限量供应，可缓解当地惠民处的压力，留出时间从各地征调物资，补充当地惠
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